Doutora em Direito (pré-Bolonha) na área do Direito Público, com tese sobre a tributação do comércio electrónico, é Professora da Universidade NOVA de Lisboa, leccionando as disciplinas de Direito das Finanças Públicas, Direito Fiscal, Direito Internacional Fiscal e Direito Social. A Economia Social surgiu como preocupação dominante na sua investigação, enquanto sector determinante para a compreensão do papel que é esperado do Estado no quadro das políticas públicas sociais. Foi a representante nacional efectiva no Grupo de Peritos da Comissão Europeia sobre a Empresa, desde a sua criação à sua extinção. É coordenadora do projecto de investigação iLab – Laboratório de Ideias sobre a Inovação Social nos domínios Financeiro, Tributário, da Segurança Social e da Economia Social (http://ilab.cedis.fd.unl.pt).